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疆湖险恶之首篇指导新疆少民成为优秀的消防技术人才指南 (上)
2022-08-26 10:44:22浏览量:5100
[消防产品接线调试等技术交流,请加微信:dnbiaoge]

疆湖险恶之让新疆少民成为优秀的消防技术人才(上)!

前言

请大家看这篇文章前,接受笔者诚挚的歉意,折腾了一个多月写了8万多字,目前只能堪堪放这一部分勉强翻译好的,而且排版也会影响阅读体验,由于专业术语翻译工作特别困难,本次文章很多内容无法翻译已经删除,准备找到志愿者翻译之后,在下篇里详细阐述。对不起,阅读会占用大量时间,请有强迫症的朋友不要看下去。

另外,这是一篇国内首个用于少数民族从事消防工作的文章,作者已获消防百事通授权组建消防百事通新疆地区学习群,旨在帮助少数民族消防从业人员,先向全网征集志愿者帮助翻译后面的内容,以及进群帮助少数民族提升技能、技术交流和分享经验,也欢迎少数民族加群,共同学习,共同进步。

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三百六十行,行行出状元,其道理就在于每一份职业都涵盖了丰富的知识,都有让人穷其一生也无法看完的流光溢彩。

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没有谁甘于一生的平庸,没有谁不想成就一番辉煌的事业。然而和平时期少有凭一时之勇便成英雄的壮举,少有众人瞩目影响深远的岗位。我们面对的只能是平平淡淡的工作,平平淡淡的生活。但是,只要你能忠于自己的职业,做到兢兢业业,就可以成为行业当中的佼佼者,亦或是成为企业里最优秀的员工。

工作、生活、休息三者中,工作才是我们的脊梁。然而我们的现实表现是我们总是不够尊重我们的工作,总是对它三心二意或是移情别恋。忠于职业,就是要全心全意地对待,心无旁骛。

易经第一卦代表天的乾卦开头就曰:天行健,君子以自强不息...日月只有按照自己的轨迹运行,方才造就春夏秋冬四时的气候,我们若能始终守一,相信人生也会饱含蕴味。

叔本华曾说过:“人将何以打发其一生呢?倘若这个世界成为繁华安逸的天国,乳蜜甘芳的乐土,窈窕淑女,悉配贤才,无怨无仇,那么,人们必定会无聊以极,抑或会因烦闷而死,再不,就会有战斗、屠杀、谋杀等等。”根据叔本华的观点,我们的工作还多了另外一层意义,那就是打发那些无聊的时间。相信那些在闲下来很久以后的人都肯定有一种无所事事、度日如年的感觉。

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工作、生活、休息三者中,工作才是我们的脊梁。然而我们的现实表现是我们总是不够尊重我们的工作,总是对它三心二意或是移情别恋。忠于职业,就是要全心全意地对待,心无旁骛。

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话说消防技术是一门专业性很强的垂直技术,很多问题百度都找不到答案。借用浙建科院杨明刚先生的话:百度是解决小白的问题的,专业问题谁去那里解答?没空呀,而且有人连问都不会问....

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新疆地处亚欧腹地,祖国的最西部,国土面积占中国的六分之一。按道理来说广阔天地大有作为,但是消防技术这块工作却鲜有新疆本地的少数民族参与,即使能见到也是常在建筑工地参与给大师傅打下手的工作,或者普通消防维护保养的工作;能够独立专业从事消防检测或者消防评估的少数民族者几希...

这里面的原因很复杂,因篇幅有限无法过细阐述,但是大家也能猜到原因......总结起来就两点,无非历史原因和意识形态冲突。结果就是这边的少数民族消防从业者,多数为新疆从事消防工作的汉族技术人员打下手。

先不说汉族技术人员愿不愿意教少数民族同胞吧,就说新疆本身大多数技术从业人员据说也只是学到了消防技术的皮毛(俗称二把刀、三把刀),可想而知跟着二把刀学习后再到少数民族身上就剩根毛了....

(旁白:二把刀是因为他们也只是迫于生计,不热爱这份工作,所以没有提升的动力。)

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所以在这种环境下,少民从事消防就业的范围就很窄了,就连很多工地找消防安装工人,都事先声明,少民勿扰....

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2018年国家主席习近平曾高屋建瓴的指出:各民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起......

笔者认为汉族和其它五十多个少数民族同为中华民族,应该守望相助,共同实现中华民族的伟大复兴!

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因目前新疆本地从事消防行业大多跟工程有关,且他们不是不想学,不想进步,而是没人教或者不知道怎么做。故响应习主席的号召作者有感而发,给愿意学习提升的少数民族同胞写下这篇全国首例以指导少数民族关于消防工程施工/竣工验收检测为主的技术指南性文章,即使不从事消防检测,也可以在施工过程中用于规范自律、自查自纠、提升技能和理论知识、少走弯路更容易通过验收,节约不必要的返工造成的重复计量成本。

在开始写这篇文章的时候,有人劝过我,常言道:教会徒弟,饿死师傅,不要把好多东西教给少数民族,避免他们跟我们抢市场...

笔者慎重思考了一下,毅然决定继续写下去,子曾经曰过:以夷变夏,夏也!孔子高瞻远瞩的指示我们:只要是用筷子吃饭,说中国话喜欢中华习俗的哪怕他是外国国籍,都可以声称自己是中国人;更可况是相同国籍的中华民族了,社会主义改革也是讲先富起来的人要带动后富起来的人嘛。

于是笔者花了近一个月时间收集整理材料,写下长篇全透视指导文章。希望渴望学习消防技能、提升能力但是找不到方法的少数民族同胞也能更多的参与到全面的消防技术工作中来,成为行业的精英,各消防技术机构或企业需要的优秀人才!是为笔者写这篇文章的初衷,该文章总长约8万字,其它内容尚在翻译中,因此计划分为多篇发布,此翻译完成可以发表的部分为第一篇。

(消防安全评估、消防风险分级管控及双重预防机制体系、消防设施日常维护保养与年检指导请关注下期文章)。

2022年7月30日

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2022年7月30日

正文

首先来了解国家跟消防工程有关的消防法律法规和全寿命周期吧(这里介绍的均为国家部门法律法规,非新疆地区规定,因新疆维吾尔自治区消防条例将于2022年9月1日正式施行,故与新疆相关法鲁法规的变动可在文章末尾查询):

一、建设工程消防设计审查验收制度

建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查的具体办法,由国务院住房和城乡建设主管部门规定。

国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查,住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。

其他建设工程,建设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料。

国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工,建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。

其他建设工程,建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案,住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。

(旁白:新疆大部分地区这种情况都是由建设单位委托有资质的消防检测公司出一份合格报告以后备案,不备案还有处罚)

依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。

特殊建设工程未经消防设计审查或者审查不合格的,建设工程、施工单位不得施工;其他建设工程,建设单位未提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料的,有关部门不得发放施工许可证或者批准开工报告。

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二、关于消防产品监督管理

1、消防产品必须符合国家标准;没有国家标准的,必须符合行业标准。禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家命令淘汰的消防产品

(旁白:人员密集场所要更加注意这条)

2、依法实行强制性产品认证的消防产品,由具有法人资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后,方可生产、销售、使用。

新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品,应当按照国务院产品质量监督部门会同国务院应急部门规定的办法,径技术鉴定符合消防安全要求的,方可投入生产、销售和使用。

(旁白:消防的强制性认证即大家熟知的3C认证;新研制没标准的技术鉴定实际上就是找很多专家去实地考察论证)

3、产品质量监督部门、工商行政管理部门、消防救援机构应当按照各自职责加强对消防产品的质量和监督检查。

(旁白:我国的消防工作原则是:政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与。所以这个部门依法监督是指很多有相关监管权限的部门,比如:住建、公安、工商、应急等等许多部门)

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有关全部消防法律法规的责任与处罚判定明细表如下,已上传至百事通文库可免费下载,以下截图仅为部分表格中的条件内容:

消防法律的责任与处罚规定明细表.xls

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三、消防设施的安装调试与消防工程的检测验收

top1、消防工程施工、检测、验收、维护逻辑概念表格维汉双语表格已上传消防百事通文库,可免费下载:

消防设施的安装调试与消防工程的检测验收

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(旁白:为确保消防设施施工安装质量,消防设施安装调试、技术检测应由具有相应等级资质的施工单位、消防技术服务机构承担。施工单位按照消防设计文件编写施工、调试方案,以指导施工安装、控制施工质量。)

top2、施工前的检查

①、经批准的消防设计文件及其他技术资料齐全。

②、设计单位向建设、施工、监理单位进行技术交底、施工图纸会审,明确相应技术要求。

③、各类消防设施的设备、组件及材料齐全,规格型号符合设计要求,能够保证正常施工。

④、经检查,与专业施工相关的基础、预埋件和预埋孔洞符合设计要求。

⑤、施工现场及施工中使用的水、电、气能够满足连续施工的要求。

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top3、消防产品合法性检查

消防产品合法性检查表格已上传消防百事通文库、可免费下载:

消防产品合法性检查.xls

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除EPC工程项目外,一般建设单位(甲方)有规定或者有设备品牌库的,宜先按建设单位的规定数量的各类厂家品牌的样品报送建设、监理单位确认封存;如甲方指定乙方供应的品牌产品也需满足上方表格内容里的要求。

(旁白:各类消防设施的设备、组件及材料等到达工程施工现场后,施工单位组织实施现场检查。消防设施现场检查包括产品合法性检查、一致性检查及产品质量检查。消防检测或者验收时也可以根据建设单位封存的样品辅助确认施工现场使用消防产品的合法性)

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top4、消防设施施工安装调试

①、消防设施施工安装以经法定机构批准或者备案的消防设计文件、国家工程建设消防技术标准为依据;经批准或者备案的下方设计文件不得擅自变更,确需变更的,由原设计单位修改,报经原批准机构批准后,方可用于施工安装。

②、消防供电及火灾自动报警系统设计文件,除需要具备前述消防设施设计文件外,还需具备系统布线图和消防设备联动逻辑说明关系等技术文件。

③、各类消防设施施工结束后,由施工单位或者其委托的具有调试能力的其他单位组织实施消防设施调试。消防设施调试负责人由专业技术人员担任;

调试前,调试单位按照各消防设施的调试需求,编制相应的调试方案,确定调试程序,并按照程序开展调试工作;

调试结束后,调试单位提供完整的调试资料和调试报告。

④、消防设施调试合格后,填写施工过程调试记录,并将各消防设施恢复至正常工作状态。

(旁白:调试结束后将消防设施恢复至准工作状态、伺应状态,消防报警控制器、联动控制器、现场水泵风机控制柜调至自动模式。)

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top5、消防技术检测与竣工验收

①、技术检测:这里所指的技术检测是指消防设施安装施工结束后,建设单位委托具备相应从业条件的消防技术检测服务机构对消防设施施工质量进行的检查测试工作。

②、竣工验收:消防设施安装施工结束后,由建设单位组织设计、施工、监理等单位进行包括消防设施在内的建设工程竣工验收;消防设施竣工验收分为:资料检查、施工质量现场检查和质量验收判定三个环节。

③、质量验收判定:

一般消防工程质量验收表格已上传消防百事通文库,可免费下载:

消防工程质量验收判定.xls

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中华人民共和国公安部发布在2016年6月17日,实施于2016年9月1日的《建设工程消防验收评定规则》XF836-2016,第4、第5、第6章为强制性的,其余为推荐性。

④、其中第6章消防验收判定的一般原则:

第6章 

6.1一般原则

现场抽样检查及功能测试应按照先子项评定、后单项评定的程序进行。

6.2子项评定

6.2.1子项按其影响消防安全的重要程度分为A(关键项目)、B(主要项目)、C(一般项目)三类,分类标准如下:

a)A类是指国家工程建设消防技术标准强制性条文规定的内容;

b)B类是指国家工程建设消防技术标准中带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的非强制性条文规定的内容;

c)C类是指国家工程建设消防技术标准中的其他非强制性条文规定的内容。

6.2.2子项的现场抽样检查及功能测试,应符合以下要求:

a)每一项的抽样数量不少于2处,当总数不大于2处时,全部检查;防火间距、消防车道的设置及安全出口的形式和数量应全部检查;

b)B类项抽查中若发现1处不合格,应再抽查2处,不足2处的全部抽查;

c)子项的检查内容涉及抽查消防产品的,应对检查内容中至少一个品种的消防产品进行抽查,核对其市场准入证明文件。

6.2.3子项的评定应符合以下要求:

a)子项内容符合消防技术标准和消防设计文件要求的,评定为合格;

b)有距离、高度、宽度、长度、面积、厚度等要求的内容,其与设计图纸标示的数值误差不超过5%,且不影响正常使用功能的,评定为合格;

c)子项抽查中,A类项抽查到1处不合格的,该项评定为不合格;B类项抽查到1处不合格,按6.2.2的要求再抽查到1处以上不合格的,或无再抽查样本的,该项评定为不合格;C类项抽查到2处以上不合格的,或总数只有1处且不合格的,该项评定为不合格;

d)抽查的消防产品与其市场准入证明文件不一致的,评定为不合格;

e)子项名称为系统功能的,系统主要功能满足设计文件要求并能正常实现的,评定为合格;

f)未按照消防设计文件施工建设,造成子项内容缺少或与设计文件严重不符、影响建设工程消防安全功能实现的,评定为不合格。

6.3单项评定

6.3.1单项验收检查内容包括:

a)建筑类别与耐火等级、总平面布局、平面布置;

b)建筑保温及外墙装饰防火;

c)建筑内部装修防火;

d)防火分隔、防烟分隔、防爆;

e)安全疏散、消防电梯;

f)消火栓系统、自动喷水灭火系统;

g)火灾自动报警系统;

h)防烟排烟系统及通风、空调系统防火;

i)消防电气;

j)建筑灭火器;

k)其他灭火设施。

6.3.2所有子项内容评定合格,且满足下列条件的,单项评定为合格,否则为不合格:

a)抽查发现A类不合格项为0处;

b)抽查发现B类不合格项数量累计不大于4处;

c)抽查发现C类不合格项数量累计不大于8处。

6.4综合评定

建设工程消防验收的综合评定结论分为合格和不合格。建设工程符合下列条件的,应综合评定为建设工程消防验收合格;不符合其中任意一项的,综合评定为建设工程消防验收不合格:

a)建设工程消防验收的资料审查为合格;

b)建设工程的所有单项均评定为合格。

(旁白:假设当地有地方标准如果与《建设工程消防验收评定规则》XF836-2016相冲突的话,请参考中国法律制度下位法与上位法的效力,上位法优先的原理。)

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top6、产品施工安装质量问题处理:

经消防设施现场检查、技术检测、竣工验收、消防设施的设备、组件以及材料存在产品质量问题或者施工安装质量问题,不能满足国家工程建设相关消防技术标准的,按照下列要求进行处理:

①、更换相关消防设施的设备、组件以及材料,进行施工返工处理,完成返工后重新组织产品现场检查、技术检测或者竣工验收(有大问题)。

②、返修处理,能够满足相关标准规定和使用要求的,按照经批准的处理技术方案和协议文件,重新组织现场检查、技术检测或者竣工验收。(有瑕疵)

③、返修或者更换相关消防设施的设备、组件以及材料的,经重新组织现场检查、技术检测、竣工验收。仍然不符合要求的,判定为现场检查、技术检测、竣工验收不合格。

④、未经现场检查合格的消防设施的设备、组件以及材料,不得用于施工安装;消防设施未经竣工验收合格的,其建设工程不得投入使用。

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扩展知识点1:

新疆地区疫情期间执行的2020年1月19日公布的:住房和城乡建设部第15次部务会议审议通过《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》2020年6月1日起施行的规定。

(旁白:仅供参考交流,能力有限,如有不实之处请原谅;有新的规定或者地方规定请参考新的当地的规定为准...)

消防验收的:基本信息、受理条件、办理材料、办理流程、收费标准、设定依据、常见问题的办理过程,以新疆喀什地区为例:

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因喀什地区比较偏远、受限于专业人才或者技术条件缺乏,目前喀什地区经济开发区发标了消防第三方服务,由有资质的第三方消防技术服务机构承担以下服务:

1、办理消防施工图审查

2、建立重大项目消防验收专家库

3、受理审核甲方提交的消防验收申请资料

4、组织开展消防验收

5、组织日常消防安全监督检查

6、承担规土局消防安全相关的事务性工作

(旁白:目前中标方为新疆天安安全环保科技有限公司)

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四、检测报告的编写及软件工具

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1、检测报告工具软件~办公之星

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关于新疆地区大使用办公之星这款老的已经停止更新的桌面软件,真是孩子没娘,说来话长...因篇幅有限不再阐述历史原因...

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虽然方便了快速填写检测报告,但是目前使用人群吐槽较多的该桌面软件的问题特点是:下载后使用不了;经常出现打印问题;或者出一次报告后打开软件不能正常使用的;莫名其妙弹出版本不支持的...

笔者梳理这些问题之后,校对整理了使用桌面软件~办公之星从安装使用到出检测报告的教程:

①常见反馈问题

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②、办公之星的安装注册

根据版本的不同,目前使用办公之星出报告的人有使用办公之星专业版的,有使用普通版的,我们先从专业版的开始教学安装:

(1)办公之星专业版:打开办公之星专业版;填写名字和公司(可随意);输入密钥(请购买正版);打开软件后打开文档打开模板文件(.ost)即可。

(2)办公之星普通版((请购买正版,本方法仅作为学习使用、不用于任何商业目的):

首先根据个人使用电脑习惯,把办公之星安装包放入指定路径内(不推荐放C盘,我放在D盘里的,请根据个人习惯放置安装路径)

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接下来是注册办公之星安装包所在地的控件:

首先打开电脑Windows工具~命令提示符

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或者输入快捷键win+R弹出运行,接着在打开里面输入CMD点击确定后会弹出命令提示符;

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最后根办公之星的安装路径来重新注册这些控件就可以正常使用了,参考下图:

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(旁白:按照这四个命令输入执行,之所以会弹出不是内部或者无法执行指定这些字符是因为我已经注册在正常使用了)

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注册完以后,会生成图标ostar,如果是第一次安装,电脑W10和W11系统有可能图标是一个空白,不会显示红色的办公之星。

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遇到这种情况将鼠标移动在空白图标上右键选择打开属性,然后选择更改图标:

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接着找到按浏览找到安装路径,后选择第一个,然后确定就好了:

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特别说明:安装好了以后,选择办公之星图标点击鼠标右键,弹出的对话框里选择属性,在兼容性里选择以管理员身份运行次程序,点击确定。

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接着打开软件就能正常的打开检测报告模板了

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这里要注意两个点。首先第一点:办公之星的检测报告模板有两个;一个是消防设施年度检测、一个是行业自律版竣工检测。

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(旁白:这两个报告均是2019年更新的,内容比较旧了,比如2021年更新的两本关于泡沫灭火和射流水炮的规范,在这两个报告里有些细节没有被完全涵盖;目前消防资源网的石峥嵘老师正在筹备组织编写全国统一消防检测报告模板的工作,笔者有幸也被石老师邀请参与讨论,请大家关注微信公众号消防资源网耐心等待后续结果)

第二个点是,很多刚接触这个软件的,有了检测项目要写报告时打开模板就用,又有新项目接着用时就发现打开的是之前项目的数据;因此建议使用的人,复制粘贴模板给每个项目创建新的(xx项目.ost)文件,这样的好处是现场的人昨晚报告以后,直接发送做好的ost文件给办公室后勤的人打印出报告,或者发送给相关部门单位,方便接受查询与监督。

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2、办公之星竣工检测报告出具的常用主要功能教学介绍,以及各系统常见判定方法。

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①、行业自律版竣工检测报告章节组成介绍(共19个工作表):1封面、2首页、3结论页、4消防供配电设施、5火灾自动报警系统、6消防给水及消火栓系统、7自动喷水灭火系统、8气体灭火系统、9泡沫灭火系统、10固定消防炮系统、11防排烟系统、12应急照明和疏散指示系统、13防火分隔系统、14消防电梯、15灭火器、16消防产品、17干粉灭火系统、18水喷雾系统、19细水雾系统。

可以把检测项目不存在的消防系统消防设施的工作表删除,方便填写与打印。

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如需单独快速进入上述某系统的单项报告工作表把鼠标移动到下方点击鼠标右键,弹出的对话框里选择切换工作表。

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②、封面填写教学:

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③、报告首页填写教学:

检测前,可向业主发送检测信息登记表,方便填写建筑信息、以及消防系统消防设施数量及信息。(下文有附表下载)

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④、结论页教学☆:

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结论页相当重要,笔者在社会消防技术服务信息系统里查询到许多公司公开执业活动记录的检测报告,都没有重视这一项的填写,导致结论页和单项系统报告页面牛头不不对马嘴;

必须重视的原因是:从结论页可以直观看出消防公司是不是专业/会不会写报告,更能直观的看出该报告为虚假报告或为失实报告。

尽管这个结论页本身有一定的问题,比如火灾自动报警系统判定合格就是B项按行业判定标准是不能超过2个,也就是2个即以下为合格,但是这个显示的是≤3个;这个东西嘛,咳咳,请参考上文中提到的判定条件以及上位法优先原则。

因篇幅有限,且原理大致相同,所以我们以常见的火灾自动报警系统为例子,展开教学:

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系统结果统计的A/B/C类项总数、合格数、不合格数是依据,单项报告工作表里的检测数量来填写的,结论数量以现场实际检测后单项报告表的真实数量统计结果为主。比如

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(旁白:以上只是教学填写举例,实际单项数量远超举例数字,工作中出具的报告应严谨、客观、公正、真实并以单项表格里的检测并有结论的A/B/C项真实数据为主)

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④、消防产品页教学:

这块以现场实际消防设施、设备、组件数量为主,按真实数据填写。

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如果有电子CAD图纸,消防产品1秒算量的方法,请参考笔者之前写的文章《趣读消防-不会算量的工程师不是好销售》

趣读消防-不会算量的工程师不是好销售(算量/编码/CAD显示)

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(旁白:年度检测报告虽然有一些A/B/C项的细节不同,但填写原理方法是一样的、笔者会在下篇详细阐述消防设施年检)

扩展知识点2:消防工程竣工检测资料登记表/消防设施检测合同

检测合同签订后或者检测前发送给申检单位(应建设单位),或者现场检测时做好登记,有利于填写真实的检测报告。

消防工程竣工检测资料登记表已上传消防百事通文库,可免费下载:

消防设施检测资料登记表.doc

消防设施检测合同模板已上传消防百事通文库,可免费下载:

新疆检测合同-范本.doc

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消防设施检测资料登记表.doc

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新疆检测合同-范本.doc

扩展知识点3、更加方便能够出旧规范报告和新规范报告的,新疆地方住建单位内部测试新的联网登记版~消防检测信息管理软件的安装及界面预览(耐心等待,很快就能和大家见面):

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扩展知识点4:2022年9月1日后施行的《消防维吾尔自治区消防条例》跟消防技术执业活动相关的条文。

新的《新疆维吾尔自治区消防条例》将于2022年9月1日正式施行,删除和新增一些条例内容,梳理新的条例条款跟消防工程和消防技术服务从业人员息息相关,需要了解的法律法规如下:

1、将第五条第一款修改为:“县级以上人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府消防救援机构负责实施。

2、删除第十一条第一款第三项中的“实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查,”第四项修改为:“实施消防监督检查,受理举报和投诉,处理消防安全违法行为,督促整改火灾隐患,及时报告、通报重大火灾隐患,开展消防安全综合评定;”第六项修改为:“调查火灾事故原因,统计火灾事故损失,组织开展火灾事故延伸调查,并及时向社会公告;”删除第二款中的“和检查令”。

3、增加一条作为第十二条,即:“住房和城乡建设部门应当履行下列消防工作职责:

(一)贯彻执行建设工程领域消防法律法规和国家工程建设消防技术标准;

(二)按照国家有关规定对特殊建设工程进行消防设计审查和消防验收,对备案的其他建设工程进行抽查;

(三)依法对经消防设计审查、消防验收、备案和抽查的建设工程及施工现场实施监督管理,并处理相关违法行为;

(四)与相关单位共享建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查情况,建筑平面图、消防设施平面布置图、消防设施系统图等资料;

(五)配合消防救援机构做好建设工程领域较大以上火灾事故调查工作;

(六)其他依法应当履行的消防工作职责。”

4、增加一条作为第十八条,即:“应急管理、公安、住房和城乡建设、市场监督等有关部门以及消防救援机构应当建立信用信息共享、联合惩戒等协作机制,加强消防监督检查、执法信息共享等工作的协作,运用大数据、云计算等现代信息技术,实施风险防控联动,提高监管效能。”

5、将第十九条改为第二十二条,第一款修改为:“县级以上人民政府应当组织发展改革、财政、住房和城乡建设、自然资源、通信、市政供水、应急管理等主管部门以及消防救援机构编制、公布并实施消防规划。消防规划应当与国土空间规划相衔接。”第二款修改为:“乡、镇和村消防规划由乡(镇)人民政府负责编制并实施。”

6、增加一条作为第二十三条,即:“县级以上人民政府应当依托电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统平台,建设城市消防大数据库及城市物联网消防远程监控系统,为火灾防控、风险监测预警、监督管理、区域火灾风险评估、火灾扑救和应急救援提供技术支持。

设有建筑消防设施的单位应当接入城市物联网消防远程监控系统,鼓励其他单位接入城市物联网消防远程监控系统。”

7、将第二十一条改为第二十五条,修改为:“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的特殊建设工程,建设单位应当依法将消防设计文件报送住房和城乡建设部门审查。

经审查同意的消防设计,任何单位和个人不得擅自变更;确需变更的,应当重新申请消防设计审查。”

8、将第二十二条改为第二十六条,第一款修改为:“公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当依法申请消防安全检查。”增加一款作为第二款,即:“前款规定的消防安全检查实行告知承诺管理,建设单位或者使用单位应当按照《中华人民共和国消防法》和国家有关规定自主选择是否采用告知承诺制方式办理。”

9、删除第二十四条,即:“建设工程竣工前,建设单位应当委托具有资质的检测机构,对自动消防设施、钢结构防火涂料、电气防火技术条件进行检测。

建设工程投入使用后,使用单位应当对自动消防设施每年至少进行一次全面检测;生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所和人员密集场所应当每年对电气防火技术条件进行检测。

检测机构应当如实出具检测报告并对检测报告负责。”

10、增加一条作为第四十条,即:“电动自行车的防火阻燃性能应当符合国家要求。

车站、医院、商场、学校、体育场馆、公园等公共场所,以及住宅小区等应当按照国家、自治区相关要求建设电动自行车停放场所,配置定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施。

行政机关、企业、事业单位可以根据需要建设电动自行车停放场所,并配置智能充电控制设施。

11、增加一条作为第四十一条,即:“禁止在建筑的公共门厅、疏散通道、电梯间、楼梯间、安全出口和消防车通道等公共区域停放电动自行车或者为其充电。

禁止违反安全用电要求私拉电线、安装插座给电动自行车或者电瓶充电。”

12、将第四十二条改为第四十六条,第一款修改为:“消防救援机构在消防监督检查中发现城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求,或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患,应当书面告知应急管理部门,由应急管理部门书面报告本级人民政府。”

13、删除第四十四条,即:“商场、大型集贸市场以及公共娱乐场所应当投保火灾公众责任险。鼓励、引导其他公众聚集场所和生产、运输、储存、销售易燃易爆危险物品的单位投保火灾公众责任险。”

14、将第三十七条改为第四十八条,修改为:“消防控制室应当实行二十四小时值班制度,值班的消防设施操作人员每班不少于二人,接入城市物联网消防远程监控平台的,每班可以为一人。

消防设施操作人员应当取得职业资格,掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法,确保及时发现并准确处理火灾和故障报警。”

15、将第四十五条改为第四十九条,修改为:“消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构应当符合从业条件,执业人员应当依法获得相应的资格,在其业务范围内开展消防技术服务,并对服务质量负责。”

16、删除第四十六条,即:“对涉及消防安全有关事项的审批,应当执行下列规定:

(一)不符合城乡消防安全布局要求的建设项目,城乡规划主管部门不得核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;

(二)依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设项目,未经审核或者审核不合格的,住房和城乡建设主管部门不得核发施工许可证;

(三)依法应当进行消防验收的建设项目,其竣工验收资料中没有消防验收合格文件的,住房和城乡建设主管部门不得颁发房屋权属证书;

(四)拟开办教育、医疗、文化、体育、社会福利等事业的公共场所,其消防安全条件未获得公安机关消防机构审查通过的,教育、卫生、文化、体育、民政、工商等主管部门不得批准开办;

(五)对已取得批准文件的建设项目,因改变建筑结构或者改变使用性质,不再具备消防安全条件的,原审批部门应当撤销批准文件;

(六)对不具备消防安全生产条件的危险物品生产、经营、储存、运输企业,安全监管部门不得颁发安全生产经营许可证。”

17、删除第四十七条,即:“下列人员应当接受消防安全培训:

(一)机关、团体、企业、事业单位的消防安全责任人和专(兼)职消防安全管理人员;

(二)消防工程的施工和监理人员;

(三)建筑消防设施、电气防火技术条件的检测维护人员和自动消防系统的操作人员;

(四)从事易燃易爆危险物品的生产、储存、经营和操作的人员;

(五)棉花加工、储存场所和人员密集场所从事消防工作的人员;

(六)消防产品的维修人员;

(七)专职消防队员;

(八)法律、法规规定的其他人员。

消防设施检测维护人员、自动消防系统操作人员、专职消防队员应当依法取得消防职业资格。”

18、将第六十四条改为第六十八条,第一款第一项修改为:

(一)擅自变更已审查的特殊建设工程消防设计进行施工或者投入使用的;”第一款第二项修改为:“(二)公众聚集场所在投入使用、营业前,未申请消防安全检查擅自投入使用、营业或者经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符的。”

删除第二款,即:“对已备案的建设工程消防设计变更后,未报原公安机关消防机构备案的,责令限期改正,并处一千元以上五千元以下罚款。”增加一款作为第二款,即:“核查发现公众聚集场所使用、营业情况与承诺内容不符的,经责令限期改正,逾期不整改或者整改后仍达不到要求的,依法撤销相应许可。”

19、将第六十六条改为第七十条,删除第一项、第二项,即:“(一)未按规定对自动消防设施进行全面检测的;(二)易燃易爆和人员密集场所未按规定对电气防火技术条件进行检测的;”第三项、第四项、第五项改为第一项、第二项、第三项。

20、增加一条作为第七十四条,即:“违反本条例规定,违规充电、停放电动自行车的,责令改正,处警告或者五百元以下罚款;拒不改正的,对经营性单位和个人处两千元以上一万元以下罚款,对非经营性单位和个人处五百元以上一千元以下罚款。”

21、将第七十条改为第七十五条,修改为:“违反本条例规定,单位未安排消防控制室消防设施操作人员或者使用未取得消防职业资格人员的,责令改正,处一千元以上一万元以下罚款。”

22、删除第七十一条,即:“违反本条例规定,过失引起火灾尚不构成犯罪的,对单位处二千元以上五万元以下罚款,对个人处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,对单位处以警告,对个人处以五百元以下罚款。”

23、删除第七十二条,即:“违反本条例规定,消防技术服务机构未取得资质证书或者超出许可范围,擅自从事消防技术服务活动的,责令停止违法行为,并处一万元以上三万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。

违反本条例规定,执业人员未取得资格证书或者超出从业范围,擅自开展消防技术服务的,责令停止违法行为,处五百元以上五千元以下罚款,并对其所在的消防技术服务机构处五千元以上一万元以下罚款。”

24、将第七十三条改为第七十六条,增加一款作为第二款,即:“住房和城乡建设部门在消防验收中发现不合格消防产品的应当告知消防救援机构。消防救援机构按前款规定处理。”

25、将第七十四条改为第七十七条,修改为:“本条例规定的行政处罚,由住房和城乡建设部门、消防救援机构按照各自职权决定。

自治区消防救援机构可以将其实施的行政处罚书面委托公安派出所实施,委托处罚的具体事项、处罚种类、权限和期限另行规定,并向社会公布。

当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的,由作出决定的部门和机构依法强制执行。需要其他部门配合的,作出决定的部门和机构应当提出意见,并报请本级人民政府组织有关部门实施。

责令停产停业,对经济和社会生活影响较大的,由住房和城乡建设部门或者应急管理部门报请本级人民政府依法决定。本级人民政府组织相关部门实施

26、将第七十五条改为第七十八条,第一款修改为:“住房和城乡建设部门、消防救援机构、公安机关的工作人员有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予处分:”;将“审核”修改为“审查”。

27、将第十一条、第十六条中的“公安机关”修改为“消防救援机构”;将第十八条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第五十条、第五十二条、第五十三条、第五十七条、第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十五条、第七十三条中的“公安机关消防机构”修改为“消防救援机构”;将第四十八条、第五十二条、第五十七条中的“公安消防队”修改为“国家综合性消防救援队”;将第七十三条中的“质量技术监督、工商部门”修改为“市场监督部门”;将第七十八条中的“公安机关消防机构”修改为“行政机关”;将第二十六条中的“自动消防设施”修改为“建筑消防设施”。

(旁白:2011年3月25日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过:根据2012年3月28日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2022年7月29日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区消防条例〉的决定》第二次修正)

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PS:下篇文章提前预告:消防技术服务机构公示牌

根据《社会消防技术服务管理规定》第十四条要求:消防设施维护保养检测机构对建筑消防设施进行维护保养后,应当制作包含消防技术服务机构名称及项目负责人、维护保养日期等信息的标识,在消防设施所在建筑的醒目位置上予以公示。

《社会消防技术服务管理规定》第三十条:消防设施维护保养检测机构未按照本规定要求在经其维护保养的消防设施所在建筑的醒目位置上公示消防技术服务信息的,责令改正,处5000元以下罚款。

此前不少朋友咨询消防技术服务信息公示牌做什么样的?做什么样的才标准?

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先看看目前消防百事通资讯上收集整理的各地的消防技术服务机构公示牌:

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然后我们再来看看新疆的要求:2022年新疆乌鲁木齐在5月10日发布的消防技术服务机构专项检查中的检查内容中的第二项第一条第6款以及第二项第二条第9款提到了消防技术服务机构在经营场所公示牌的要求:

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常见新疆当地消防技术服务机构对消防设施维护保养项目的消防机构公示牌的样式如下:

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那么根据乌鲁木齐专项检查的要求(营业执照、工作程序、收费标准、从业守则、注册证书、投诉电话等要求事项),做出来的机构公示牌模板该是怎么样的呢?

请参考下面笔者用亚克力板设计制成的循环重复使用可抽插证件或者项目信息的机构公示牌:

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0...0.jpg

作者致辞:这篇纯技术指导文章,加上又是首次尝试帮助少数民族同胞的文章,之前没有任何经验可以借鉴,因此排布比较有问题,翻译也有问题,希望大家多多见谅!因为要赶在2022年9月1日新疆自治区消防条例实施前发布,好些内容因翻译问题耽误的只能都忍痛删除了,再次诚招志愿者帮忙翻译,同时请少数民族朋友加学习群,把工作中遇到的实际问题提出来,群里的专家会帮忙解答,我们也会把有价值的问题论证解答后,梳理起来发布到后续文章里。另外,全部文章的内容里借鉴了很多人的言论跟意见,也有很多志愿者帮助,由于排布关系,放到最后来注明出处以及感谢,以下感谢名单不分先后

新疆消防

雾满拦江

消防根根

谭平

杨明刚

南大胜

胡乐新

章鸣

卢代林

余平

邓涛

严鹏

陈俊

热娜古丽

买买提

阿妮柯孜

艾斯玛

帕提古丽

张芸

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折耳根2022-08-29 15:50:36
大家好,翻译不对的地方还请见谅,如非少数民族从业者请不要加群,因为还在征集志愿者帮忙翻译后续几万字的专业术语! 所有人需要检测报告软件办公之星,检测报告模板的请点赞转发评论后私信作者!愿各民族向石榴籽一样团结在一起,一起实现中华民族的伟大复兴!
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旗开得胜2022-09-23 21:13:01
写得不错,对于初入行的消防工程师很有指导意义
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舒朗2022-09-11 00:21:37
现在想成长为某个行业的行家里手,只能依靠自己不断钻研,少了过去师傅带徒弟的氛围。
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safefire2022-09-07 06:14:27
我们若能始终守一,相信人生也会饱含蕴味。
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13719****63402022-09-05 06:07:00
佩服,敬佩!
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谭东2022-09-03 18:58:35
怎样进群学习
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高山流水2022-09-03 08:37:09
厉害!!!
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满眼星辰2022-09-02 08:14:32
你这标题容易误导呀
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七步六2022-08-31 10:32:53
大佬,请收下我的膝盖!
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镜子2022-08-31 07:05:01
震惊发现标题党
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题目是个什么鬼,吸眼球吗?
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紫风2022-08-29 13:15:51
只要肯攀登,天下无难事!成功来自于不断的勤奋和努力。
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